Mona Keyzer flink de fout in met fusie PostNL/Sandd

BRANCHE - De hoogste rechter van ons land heeft bepaald dat de overname van Sandd door PostNL onrechtmatig was. Mona Keyzer negeerde, destijds als staatssecretaris, de Autoriteit Consument & Markt (ACM), tegen alle juridische adviezen in.

• Leestijd ca. 2 minuten, kopfoto: debat over de Postwet afgelopen september (screenshot)
• Lees ook artikel KVGO

De fusie tussen PostNL en Sandd (feitelijk een overname) werd in 2019 verboden door ACM, maar ging desondanks toch door. Het toen ontstane monopolie zorgde voor ongepaste prijsverhogingen in alle postsegmenten. En dat terwijl de dienstverlening kwalitatief eerder afnam dan toenam, door vooral veranderingen in de markt voor brievenpost, voor zowel particuliere- als zakelijke verzenders en ontvangers. Sandd had destijds een aandeel van ongeveer 25% op de zakelijke postmarkt.

Lees de uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven van dinsdag jl.

Wegewuifd

Alle bezwaren (vooral ook door het KVGO voor de zakelijke markt, waaronder zeker ook Direct Mail) werden op alle politieke niveaus 'weggewuifd'. Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) stelt nu dat wanneer PostNL en Sandd zouden hebben voorbestaan de markt in een onderlinge concurrerende positie naast elkaar zouden hebben kunnen voortbestaan.

Het terugdraaien van de fusie is anno 2025 volkomen onmogelijke, Sandd is niet meer te ontmantelen vanuit PostNL, doordat de twee bedrijven volledig in elkaar zijn opgegaan.

Mark Bonenkamp, directeur van Vogelaar zegt: "De overheid heeft willens en wetens een ongereguleerd monopolie gecreëerd." Maar vervolgens zegt hij ook dat er wel degelijk meetbare gevolgen zijn, waarvoor de 'rekening' betaald moet gaan worden. "Er begint een nieuw hoofdstuk," zo zegt hij op zijn LinkedIn pagina.

Positie Keyzer

Keyzer is nu demissionair minister (BBB) binnen het nu nog bestaande kabinet Schoof. In de politieke arena is alles mogelijk, dus een voorspelling rondom de positie van Keyzer is nauwelijks te voorspellen. Zowel politiek niet, maar ook juridisch is het de vraag of Keyzer persoonlijk juridisch vervolgd zou kunnen worden. Het ministerie zwijgt.

Verdwenen werkgelegenheid

Destijds werd volledig ten onrechte beweerd dat de werkgelegenheid voor postbodes 'gegarandeerd' zou blijven. Daar is weinig van overgebleven. Redacteur Jan Benjamin van NRC becijferde in een artikel (alleen toegankelijk voor abonnees) deze week dat van de 12.000 bezorger bij Sandd er maar 6.000 werden aangenomen bij PostNL. Maar juist daalde het totaal aantal van 24.000 in 2020 naar 16.000 in 2024.

Hoe het nu 'verder gaat' is op dit moment nog volslagen onduidelijk, maar de uitspraak van Bonenkamp dat dit verhaal nog niet voorbij is, maakt duidelijk dat vervolgstappen zullen volgen.